德国教育快讯七则
  
谭 军 李国强
  德国联邦教科部提出名为"未来教育"的5要点项目

  为口向应PISA(国际学生评估项目)的结果,2002年6月25日,德国联邦教科部部长布尔曼女士在柏林介绍了名为"未来教育"的5要点项目。其主要内容是:
1.到2007年投入40亿欧元,在全德国至少新建1万所全日制学校,以改善学校基础设施和教学条件。
2.制订全国统一的教育标准,包括对教育目标和学生能力的评价体系。
3.效法PISA行之有效的做法,建立一家全国性的独立评估机构。
4.设立全国教育信息和独立的教育咨询机构。
5.联邦和各州共同参与的项目,旨在提高学生的阅读和写作能力。强调要从小抓起,因材施教,要特别重视青少年学习能力低下的问题。

  布尔曼指出,没有任何一个发达国家像德国这样,青少年的能力如此低下,而且,社会出身如此明显地决定了学生的学习成绩和受教育的机会。有移民背景的青少年的融合也明显比其他国家糟糕。德国的高中毕业生和在校大学生的比例也落后于同类国家。面对这种情况,任何联邦都不能袖手旁观,坐视不管。巴伐利亚州已经行动起来。当然,它的情况并不适合整个德国。布尔曼说:"巴伐利亚在高中毕业生比率上敬陪末席,目前只有20%,实在是太低了。德国需要更多的专业人才,就务必提高大学生的比率。"尽管过去四年取得了很大的进步,但与经济合作与发展组织的其他国家相比,德国目前32%的大学生比率依然低于48%的平均水平。部长强调,我们绝不能固步自封。教育是全民族的任务,狭隘的地方政策和不负责任的党派之争,将使我们停滞不前。多年来我们就是这样过来的,而且一事无成。联邦政府将负起责任,为使德国重新在国际社会中占有一席之地做出贡献。

  德国2003年教育科研经费将再创纪录

  德国联邦教科部部长布尔曼女士2002年6月18日介绍了2003年联邦政府在教育和研究领域的政府预算草案,并宣布2003年的预算将达到创纪录的高度。她强调,"仅2003年就将投入93亿欧元。与1998年相比,增加了20多亿欧元。"

  布尔曼部长说:"自本届政府执政以来,联邦政府已经提高了教育和研究支出达28%"。度过上世纪90年代初持续数年的经费削减,如今,德国的教育重新在全球具有了竞争力。部长要求各州"以联邦政府为榜样,保证教育和研究在政府预算中的优先地位。"

  本届政府任期内的一项中心任务,就是改善学校的办学条件和教学质量。部长宣布,内阁会议将就下一年度投入40亿欧元,建立一万所全日制学校做出决定。部长强调,每个儿童都应该根据其天赋加以培养。这需要假以时日,而且只有在全日制的学校才可能得以实施。此外,还必须考虑到学生家庭境况的变化以及为双职工家庭的孩子提供全天监护。部长指出:"改善我们的教育体制首先是全民族的任务,人人有责。我希望,10年后德国能在经济合作与发展组织的国家中名列前5位,这是今后几年德国教育政策最紧迫的目的之一。"

  德国教育高官谈德国新移民法

  2002年6月20日,德国总统约翰内斯·劳在波恩签署了新移民法。围绕新移民法的出台,最近,德国教科部部长布尔曼女士和德国大学校长联席会议主席克劳斯·兰德弗里德教授分别发表了看法。布尔曼部长在柏林德国工业协会的年会上发表演讲时谈到,有规则地引进外国的专业人员,既可以创造就业机会,又有利于德国在国际竞争中立于不败之地。德国处于全球争夺顶尖人才的激烈竞争之中。优秀的人才是我们赖以生存的基础,为此务必创造面向世界的开放氛围。

  与此同时,德国大学校长联席会议主席克劳斯·兰德弗里德教授也发表了类似的看法。他认为:对外国学者和学生来讲,6月20日是个美好的日子。他们终于可以得到整个在学期间的居留许可。而且,在就读期间挣一点钱也比过去简单了。外国学生毕业后可以在德国居留一段时间的规定,将使他们所学的知识在实践中得以检验。他还指出,长期居留权规定对外国高级人才十分重要,新的移民法可以创造和保证在经济和科学部门的就业位置。大学校长联席会议理事会建议,经过科学和中介机构严格的审核后,对于被确认为顶尖人才的外国学者,应该给予移民权。

  德国需要世界顶尖级大学

  向德国联邦政府和州政府提供高校、科学研究方面咨询的权威机构"科学评议会"主席卡尔·马克斯·爱因霍普(KarlMax Einhaupl)教授在最近一次的新闻发布会上称,"德国缺少顶尖大学"。尽管德国高校在高等教育和研究的广度方面有较强的优势,但没有一所大学能与美国的哈佛大学和耶鲁大学相媲美。"我们需要一所德国的哈佛大学"。他还说,为达此目的,德国应该发展纯研究型的大学,建设三至四所世界一流的大学。他呼吁,给予大学招生自主权和教授聘任权,尽快建立一套适用于高校教师及科研人员的工资体系,使优秀的教师能得到更高的津贴。

  德国黑森州计划引进高中统考制度

  目前,黑森州主管学校事务的文教部长卡琳·沃尔芙女士向媒体表示,黑森州政府将在下个执政期中全面引入高中会考制度,目的在于统一考试水平,使各校学生成绩具有可比性。德国教师联合会欢迎政府的这项改革措施。

  实行高中毕业会考制度后,将成立一个由教师和具有特殊专业知识的政府官员组成的命题委员会,专门负责命题工作,试题报教科部审批。试卷印制后送各校校长密封保存。考试在统一规定的时间内在各地同时进行。考试前一小时允许监考教师查阅试卷。考试结束后各校自行负责阅卷工作,但第二阅卷者必须是校外教师。

  另外,黑森州政府还计划在本届政府任期内实行主体中学和实科中学毕业考试的统考制度。

  德国48所高校开展青年教授项目

  2002年,600多位科学研究领域的后起之秀从德国15个联邦州的48所大学得到资助。"它给德国大学的科研带来了生机与活力,并为吸引世界顶尖科学家到德国创造了前提条件",德国教科部部长布尔曼女士如此认为?"青年教授项目"的总投入高达1.8亿欧元,目前已提供4720万欧元的资助,另400万欧元预计亦会很快获得批准。

  始于2001年7月的"青年教授项目"在德国教育界引起了强烈反响,全国已有50多所大学向联邦教育科学部提出了资助申请。特别是新联邦州的大学响应积极,行动迅速,从而获得了超过30%的资助额度。每一位青年教授获得的首笔资助是7.7万欧元。布尔曼部长指出:"按照现行办法,青年科学家独立开展研究和教授的时间比原来平均提前了10年,他们的平均年龄也就是30出头。"

  (作者单位:驻德使馆教育处)

  德国联邦教科部支持"网上识字计划"

  根据德国识字化联盟估计,全德国8200万人口中约有400万人几乎没有阅读和书写能力。德国联邦教科部(BMBF)特别就今年9月8日联合国教科文组织(UNESCO)主办的"世界识字日",通过150万欧元经费的"网上识字计划"(Alpha-PortalLiteracy Learning-APOLL),使使用者得以在网上学习阅读、书写、算术及英语,其网址为www.alphabetisierung.de,由德国民众大学联盟与德国识字化联盟共同维护,发展期间为三年,预订在2005年建立起完整的各类服务项目,届时老师及学生都可利用该网取材或学习。
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